Wieso würde die Aufgabe erwähnen, das du je 3 Kugeln jeder Zahl hast, wenn du insgesamt nur bis zu 3 Kugeln verwenden darfst? Die zweite Bedingung umfasst die erste doch, das wäre redundant. (Klar, das ist das Problem).
Also interpretiere ich die Frage als:
Man hat 9 Kugeln, je 3 mit dem Wert 5, 7 und 11. Aus diesen Kugeln müssen die Zahlen 1-20 gebildet werden. Hierbei darf nur addiert und subtrahiert werden (1. Klasse). Außerdem dürfen von jeder Zahl nur 2 oder 3 Kugeln pro "Ergebnis" verwendet werden.
... Okay, didaktisch macht es das nicht besser, das zwingt den Schüler nur dazu, wenn er 0 oder 1 Kugel einer Zahl verwendet hat noch 2 Kugeln der Zahl zu nehmen und je eine bei der Plusen und eine bei den Minusen dazu zu tun...